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舰队：第一舰队（纳姆斯司令官，旗舰‘帝国号’七列战舰，四十艘双列战舰，四十艘三列战舰，二十艘五列战舰，一百艘运输船）12240/16600
第二舰队（西奥乌斯司令官，旗舰‘罗马号’七列战舰，四十艘双列战舰，四十艘三列战舰，二十艘五列战舰，一百艘运输船）12240/16600
本土舰队（罗伯茨司令官，四十艘双列战舰、七十艘三列战舰、六十艘五列战舰）（23600/32500）
盟友军团（340000）：
爱西尼王国（60000）：禁卫军团（10000，布狄卡女王）、第一军团（15000，纳尔多巴军团长）、第二军团（15000，阿萨姆军团长）、第三军团（20000，乔休尔军团长）
卢西王国（80000）：禁卫军团（20000，山下阳希）、第一军团（15000，夏川平恭）、第二军团（15000，威列德军团长）、第三军团（15000，瓦尔克军团长）、第四军团（15000，西村骏军团长）
大和帝国（200000）：上杉军团（50000，上杉谦信）、伊达军团（50000，伊达政宗）、最上军团（50000，最上义光）、北条军团（50000，北条氏康）
“第一百三十三章”（）
如果说有一件事是我鼓励你们大家去做的，那就是永远不要随波逐流。
石黑一雄（著名日裔英国小说家）
罗马系统每月三十个招募名额的常规招募限制被取消，同时也意味着罗马城的人口数量不再是系统军队的招募限制，紧随而来的新问题，就是系统军队的兵员将直接从罗马城公民人口中扣除。
五千队罗马青年军和九百队罗马重步兵被招募出来以后，惊喜万分的白峰只看到罗马城的国库资金减少了二百六十四万一千金，却没有发现罗马城属性表中的人口数量也瞬间锐减了近百万！
每队罗马青年军有一百六十名装备精良的罗马青年军将士，五千队罗马青年军那就是八十万罗马青年军将士；每队罗马重步兵有一百六十一名装备更精良的罗马重步兵将士，九百队罗马重步兵那就是十四万四千九百罗马重步兵将士，两者相加的总数就是九十四万四千九百罗马系统将士。
从刹那间的狂喜中反应过来的白峰，在下意识的查阅罗马城属性表的时候，发现罗马城的人口数量也由刚才的八百五十七万锐减至现在的七百六十三万；这样的结果，虽不至于说给满心兴奋的白峰浇了一盆冷水，但也让他看到了取消常规招募限制带来的诸多弊端。
可即便有这样一个不容忽视的弊端存在，包括白峰在内的所有人还是认为取消招募限制之后的罗马系统更有实用价值；几乎没怎么犹豫，踌躇满志的白峰就一口气招募了六百二十名施法者，在给海军的每艘战舰配属两名施法者之余，还保留了一个二百五十六名施法者组成的法师团。
罗马城海军现有的三百七十二艘战舰中，计有两艘七列战舰、一百艘五列战舰、一百五十艘三列战舰、一百二十艘双列战舰；给每艘战舰配属两名施法者，对那些双列战舰来说或许还够用，但对五列战舰乃至七列战舰来说未免就有些杯水车薪了。
好在现如今的罗马城海军也没有什么值得他们认真对待的敌人存在，所以白峰倒也不急于提高高级战舰的施法者配属数量，而是先维持了这个守成有余进取不足的水平。
先是六百二十名施法者，而后又是七百名战场幽灵和六百五十名影子杀手，为了把罗马系统的三种特殊人物都被补充到一千之众，白峰又一次消耗了七十四万金的国库资金。
完成对这些特殊人物的招募之后，白峰才正式开始与马尔库斯、维普撒尼等人协商自己构想出的计划；对此，对天龙帝国情况最为熟悉的马尔库斯，再度提出自己的看法道：“陛下，臣还是觉得在帝国境内的每座城镇内派驻一支罗马军队太夸张了，因为帝国的城镇数量实在太多了！”
“天龙帝国到底有多少城镇？”对天龙帝国情况不甚了解的维普撒尼问道。
马尔库斯为维普撒尼解释道：“我个人把天龙帝国的城镇分为三种，第一种是没有石制城墙的城镇，第二种是有石制城墙的城池，第三种是郡城首府之类的地理位置极为重要的大型城池。”
“刚刚恢复内部稳定的帝国，仅东部六省就有六座首府二十座郡城、七十三座普通城池、三百二十五座城镇，虽然帝国西北、西南、西部诸省的城镇被战乱破坏的比较严重，但帝国城镇数量最多的南方却没有遭到战乱破坏，所以总体来说，帝国的城镇数量还是极为庞大的。”
马尔库斯执掌天龙帝国内政部已有半年多时间，他的话维普撒尼自然不疑有他；白峰对马尔库斯所说的情况也是知道的，只不过他所知道的只是帝国城镇的大致分布情况，具体的城镇数量他并不太清楚，或者说日理万机的他之前也没想过了解这些过于细致的事情。
“帝国现在具体有多少城镇，你们内政部有统计数据吗？”
“陛下，除了东部六省以外，北方六省现有六座首府二十座郡城、五十九座普通城池、二百八十八座城镇；西北四省现有四座首府十五座郡城、四十一座普通城池、一百七十九座城镇；西南三省现有三座首府十二座郡城、三十三座普通城池、一百二十四座城镇。”
“西部十一省现有十一座首府三十七座郡城、一百零八座普通城池、五百二十二座城镇；南境五省现有五座首府十五座郡城、四十四座普通城池、一百二十七座城镇；白马特区两省现有两座首府八座郡城、三十二座普通城池、一百一十七座城镇。”
“中部十二省现有十二座首府四十三座郡城、一百六十五座普通城池、六百九十四座城镇；南方十省现有十座首府三十七座郡城、一百八十三座普通城池、八百三十二座城镇；全部加起来，帝国计有五十九座首府二百零七座郡城、七百三十八座普通城池、三千二百零八座城镇。”
堪称恐怖的数字，让已经招募了五千队罗马青年军和九百队罗马重步兵的白峰都难免有些犹豫起来；因为他自己最初的构想，是在每座帝国城镇内，都部署一支由五队罗马青年军和一队罗马重步兵组成的皇室驻军，可现在看来这样的部署实在是有些不现实。
一座城镇就需要五队罗马青年军和一队罗马重步兵，那三千二百零八座城镇就需要一万六千零四十队罗马青年军和三千二百零八队罗马重步兵，所需兵力超过三百万！
不说白峰有没有魄力用罗马城的三百多万人口来换同等规模的罗马军队，就是天龙帝国的财政能不能养活这三百多万罗马军队都两说；更为要命的是，在天龙帝国已有七十万皇室军和一百二十万常备军，以及一百五十多万后备军的前提下，再新增三百多万军队，绝对会引起他国关注。
拥有三百五十万军队的天龙帝国，与拥有七百万军队的天龙帝国，那完全就是两个截然不同的概念；要是天龙帝国真的新增了这三百多万罗马军队，说不定仍在激战的德曼、绍两王国都会罢兵休战，连带着教廷都会对天龙帝国戒备起来，这就是盲目扩军的必然结果。
一想到这些，白峰的脸色就变得难看起来，同样想到这些的昆图斯，则是在面色大变之余，仍带着不甘心提议道：“若是我们把他们归于城防军体系，能否达到掩人耳目的目的？”
“第一百三十四章”（）
你不能永远总是对过去也许会发生的事耿耿于怀。
石黑一雄（著名日裔英国小说家）
“没用的。”马尔库斯摇头否定道：“我们帝国在西北四省的驻防军团和城防军，在换装了常备军使用的制式武器装备之后，在其他各国的眼里，他们就已经等同于帝国的常备军了；以罗马青年军和罗马重步兵的武器装备情况，哪怕他们顶着民兵的名头，他们依旧还是帝国的常备军。”
“难道我们就只能放弃这个釜底抽薪的计划吗？”昆图斯不甘心的反问道。
“这个计划可不止是釜底抽薪那么简单。”卢魁斯也是满脸无奈的苦笑道：“要是这个计划能得以顺利实施，那么不仅天龙帝国的贵族阶层无法再对陛下的皇权形成威胁，我们罗马城的军队也可以借着这个机会融入天龙帝国，逐渐取天龙帝国的原有军队而代之。”
“不，借机把我们罗马城的军队融入天龙帝国的军事体系，确实是朕最初的计划之一，但融入不是取代。”白峰把自己的想法告诉自己的心腹们道：“天龙帝国拥有二十亿人口，这意味着什么你们应该比朕更清楚；所以，罗马城与天龙帝国只能是融合，而不能是取代！”
白峰现在有两重身份，一重是罗马城的执政官，另一重是天龙帝国的皇帝；罗马城与天龙帝国就像是他一左一右的两只胳膊，他当然不会做出把两只胳膊当成是一只胳膊使用的蠢事来。
罗马城系统将领们的忠诚是毋庸置疑的，可绝对的忠诚并不代表他们就没有自己的私心；先用罗马城的军队取代天龙帝国的军队，然后再推动罗马城的统治阶层入主天龙帝国，最后就是他们这些罗马城统治阶层的代表们，取代天龙帝国的权贵重臣成为帝国的统治阶层代表。
白峰从来不反对自己麾下的臣子有野心，前提是他们的野心必须在自己可以控制的范围内；任由罗马城系统将领完全把控天龙帝国朝政，这是他所不能接受的，所以他不会放任这种事情发生。
具都是人精的卢魁斯、马尔库斯等人当然明白白峰的意思是什么，好在白峰并没有明说此事，故而他们的心里压力也不是很大；只是有关取而代之这件事情，谁也没有再提及。
会议室里的沉默持续了数分钟之后，维普撒尼突然提出一个新的建议道：“陛下，既然往天龙帝国境内所有城镇派遣军队是不现实的，那我们是不是可以尝试先派遣部分军队进驻天龙帝国境内的各座大型城池，用从上往下的方式，来分阶段推行我们的融合计划？”
“你是说，先把军队派驻到首府郡城之类的大型城池里，通过控制大型城池来自上而下的推行我们的融合计划？”白峰略微思考了一下，却是没有同意维普撒尼的提议：“我们的融合计划不是改革，自上而下的方式未必有效；关键是，那些帝国贵族的封地，绝大部分都在城镇而非城池。”
“陛下，臣倒是觉得政务官阁下的建议或可一试。”突然想到些什么的马尔库斯眼前一亮道：“有我们的罗马军队进驻那些首府和郡城，不仅可以确保帝国境内的所有大型城池都控制在我们手里，还能把原先驻扎在首府和郡城的城防军替换下来，闲置的他们便可以进驻到那些城镇里。”
与马尔库斯的乐观想法形成鲜明对比的，则是昆图斯的悲观预测：“陛下，我们现在之所以会想要用罗马军队进驻帝国城镇，其根本原因就是军部组建的驻防军团和城防军被帝国贵族阶层侵蚀的太严重；臣以为，在无法确保他们的忠诚度的前提下，他们是不值得信赖的。”
白峰把目光望向卢魁斯：“你怎么看？”
“陛下，您现在手中有闲置的五千队罗马青年军和一千队罗马重