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“公爵，等您下一次来贝桑松行省，末将一定让您看到一个崭新的贝桑松行省！”
送走贝桑松侯爵以后，独自一人待在军帐内的白峰才不由的感慨起来；这边帝国北疆的战事刚刚结束，那边有关难民的赈济难题就显露出来，没有粮食和资金的帝国，能拿什么赈济难民？
帝国内政部的粮草，早就在长年累月的战争中消耗殆尽；而帝国财务部本就紧缺的资金，连重建收复行省和供养三百万大军都不够，哪里还有钱去购买粮食赈济数以百万计的难民？
没有粮食对一无所有的难民来说，意味着什么是不言而喻的；在白峰看来，内忧隐现的帝国，要是无法尽快解决最紧急的粮食紧缺问题，未来的动荡和混乱几乎是不可避免的。
“第二十三章·难民问题”（）
太多人只注意到技术而忽略艺术。
——圣雄甘地（现代印度的国父，印度最伟大的政治领袖，甘地主义的创始人）
白峰留给贝桑松侯爵的粮食和金币，可不是白峰自己从罗马城悄悄运来的，而是教廷暗中交付给白峰的第一批物资；财大气粗的教廷，在交付承诺物资方面的速度，甚至让白峰都倍感惊讶。
五百万百姓一年所需的粮食，听起来很多但实际上却并不是很多，换算成金币的话，充其量也就值个五十万左右；这还是以天龙帝国飞涨起来的粮价计算的，若是正常计算的话只会更少。
因为当初白峰以粮食为条件的主要目的，是给自己麾下的军队使用，而不是用于赈济贝桑松行省的百万难民；所以，白峰并没有狮子大张口的索要，只是要了一个比较方便运输的数量。
不是白峰不想用存储空间超大的白灵戒指装这些粮食，而是足够武装二十万大军的精良武器装备已经塞满了白灵戒指；与成本高昂且来之不易的武器装备比起来，粮食的价值无疑要低得多。
当然，粮食的价值比不上武器装备是基于粮食充足前提下的对比，要是处于眼下天龙帝国这种粮食严重不足的境地，粮食的价值简直无异于金银币之类的硬通货币，甚至犹有过之而无不及！
白峰之所以痛快的留下这批粮食给贝桑松侯爵，一方面的确是因为贝桑松侯爵已经暗中向他宣誓效忠，另外一方面则是因为他不希望贝桑松行省，发生类似于难民暴动之类的事情。
随着四大都督府的组建和军部调令的下达，龙德施泰德公爵已经率领其麾下六个军团，正在前来贝桑松行省的途中；未来，贝桑松行省会是龙德施泰德公爵及其麾下六个军团的驻地。
龙德施泰德公爵麾下的六个军团中，第四十一、四十二、四十三军团是由南境城防军改编而来（当时打着正规军的番号），第五十五军团是后来新组建的，第五十一、五十四军团是新调来的。
组建兵员素质的低下和军团实战经验的缺乏，决定了这六个军团都不可能有什么拿得出手的战斗力；所以，龙德施泰德公爵率军进驻贝桑松行省后的主要任务，便是好好训练他麾下的大军。
之前龙德施泰德公爵率军驻扎于孟丹行省的时候，兽人大军随时可能再度进攻的致命威胁，让他根本没有时间去操练新军将士；五大家族的五万精锐，才是龙德施泰德公爵麾下大军的主力。
现在，帝国东疆、北疆的战事具已结束，五大家族的五万精锐私军亦被调回他们各自的封地；如此一来，尽快提高自己麾下六个军团的战斗力，就成为了龙德施泰德公爵唯一需要做的事情。
要想龙德施泰德公爵全心全意的训练大军，贝桑松行省的局势自然是越稳定越好；若是大军驻地都变得动荡不安、烽烟四起，那么龙德施泰德公爵和他麾下的大军，还能好好训练吗？
事实上，有龙德施泰德公爵麾下的十二万大军坐镇贝桑松行省，就算贝桑松行省的百万难民想要闹事，都不可能成功；新建军团的战斗力再差，也不是手无寸铁的难民可比的。
但是，将帝国军队的刀剑指向帝国百姓这种事情，白峰知道龙德施泰德公爵是不可能做的；哪怕那些百姓在发动叛乱的那一刻已经形同叛军，龙德施泰德公爵依旧不会出兵镇压他们。
与帝国普遍出身高等贵族的将领们比起来，平民出身的龙德施泰德公爵更容易站在百姓的角度考虑问题；到时候，两不相帮的按兵不动，肯定是龙德施泰德公爵必然做出的选择。
真要是发生这样的事情，仅凭贝桑松侯爵麾下的七千城防军，照样可以平定难民们为求生而发动的叛乱；只是，身为驻军统帅的龙德施泰德公爵，战后还能保住自己的统帅之位吗？
答案是必然不能！即便龙德施泰德是实力强大的圣级强者，是查理大帝亲封的帝国铁血公爵；在这种原则性的错误面前，无论是查理大帝，还是帝国军部，都会严惩龙德施泰德公爵！
身为圣级强者和帝国铁血公爵的龙德施泰德，再怎么样都不可能有性命之忧，但失去驻军统帅职务却是板上钉钉的事情；这对白峰来说，绝对是无法接受的结果。
如果龙德施泰德公爵被调离贝桑松行省，在克莱斯特公爵率军坐镇波里尼行省的前提下，那么有资格继任贝桑松行省驻军统帅的帝国公爵只有那么几位，且都与白峰没有什么密切的关系。
这样一来，白峰亲手规划的布罗杨松行省——尼斯行省——波里尼行省——贝桑松行省——朗香行省——米卢斯行省——天龙八旗驻地这条纵贯帝国北疆与东疆的路线，就会被切断。
为避免这一最坏结果的出现，白峰必须确保贝桑松行省的局势不会失控；而确保贝桑松行省局势不失控的唯一办法，就是帮贝桑松侯爵彻底解决贝桑松行省的百万难民问题。
以贝桑松行省的耕地面积和城镇分布情况，要想‘吃下’百万难民并非是什么难事；问题的关键在于，贝桑松行省的百万难民需要足够多的粮食，才可以在分到土地后坚持到年末收获。
农作物一年两熟的贝桑松行省，此时正是年中的播种季节，距离年末的收获季节还有整整半年时间；这就意味着，贝桑松侯爵必须白养这百万难民最少半年，才能彻底解决难民们的生存问题。
半年时间说长不长说短也不短，考虑到这期间可能发生的种种变故，白峰在粮食之外又留了一千万金币给贝桑松侯爵；一千万金币，大头是贝桑松行省的发展资金，小头是赈济难民用的。
毕竟，难民们要在贝桑松行省安身立命的话，除了要开垦耕地以外，还需要修建房屋、购置家具、买卖农具等一系列的开销花费；这些，对一无所有的难民们来说，只能靠总督府的支持来解决。
贝桑松行省的总督府有多穷外人不知道，白峰还能不知道吗？白峰亲眼所见，贝桑松行省总督府的粮仓、金库中，空空荡荡的连只老鼠都没有！
若不是担心自己留下太多资金容易适得其反的引起有心人的关注，白峰留下五千万金币给贝桑松侯爵发展贝桑松行省的想法都有；没办法，教廷的五亿金币，让白峰钱多到实在花不完的地步。
毫不夸张的说，就算是东方六省重建所需要的资金全部加起来，都用不了五亿金币，因为每个行省的重建都不止是金币投入那么简单，政府政策对各行各业的支持才是重中之重。
最多五千万金币，就可以让一个被战火摧毁的行省迅速走上重新繁荣的发展道路；只要帝国和总督府的政策不出现问题，后续的百业再兴只是时间问题而已。
“第二十四章·军团分布”（）
找到真我的最佳途径就是在付出中丢掉自我。
——圣雄甘地（现代印度的国父，印度最伟大的政治领袖，甘地主义的创始人）
贝桑松侯爵带着满满的收获离去之后不久，尚在思考如何重建东方诸省的白峰，突然听到军帐外传来史蒂夫的声音；这种时候，白峰觉得史蒂夫来找自己，肯定是有特殊的事情。
刚走进军帐，史蒂夫就急匆匆的拿出一份魔法密信道：“将军，隐秘卫那边送过来的。”
“嗯。”伸手接过密信的白峰，随口对史蒂夫吩咐道：“你先下去吧，不许任何人打扰我。”
“诺！”恭声应命的史蒂夫，随即转身离开军帐，去门口守着去了。
身为亚杜尼斯伯爵之子的史蒂夫，早已经用他自己的行为，证明了他的忠诚；要不然的话，白峰也不可能将隐秘卫的事情透露给他，这可是连史塔克和弗瑞都不曾知晓的隐秘关系。
按照常理来说，隐秘卫的情报最多每半个月才会送来一次；此时，距离上次隐秘卫送来情报还没有过去几天，艾姆斯为什么会又送来一份情报，难道是帝都方面又发生了什么变故吗？
眉头不自觉紧皱起来的白峰，一点一点将拿在手中的魔法密信打开，然后细细的浏览起密信中的内容；出乎白峰预料的是，密信中所描述的事情，依旧还是关于大都督府和帝国军团分布的。
与上次粗略的帝国军团分布情况不同，这次艾姆斯派人送来的情报中，将帝国一百二十个军团的详细分布情况一一罗列出来；其中，就包括了白峰即将率军抵达的帝国东方大都督府。
东方大都督府作战序列中的十六个常备军团，除了白峰嫡系的第三十九、四十、四十四、四十五、四十六、四十七、七十四、七十七、八十二军团以外，其他七个军团的番号已经确定下来。
军部第二批组建的三十二个军团中，第六十一、六十二、六十五、六十七等四个军团是普洛斯皇子暗中控制的军团，这在帝都早已不是什么秘密；就连白峰，都对此有所了解。
只是白峰没有想到的是，帝国军部派往东方大都督府的三个常备军团，竟然是第三批组建军团中的第八十、八十一、八十六军团，而不是战斗力更为低下的第四批组建军团。
要知道，菲利普皇子的北方大都督府中，可是有着四个第四批组建的常备军团；军团总数与北方大都督府相当的东方大都督府，怎么说也应该分到几个第四批组建的军团啊？
事实上，剩下的八个第四批组建的军团，有两个被部署在帝国西部诸省，有六个被部署在帝国南方诸省；帝国西部诸省还好点，毕竟有十二个军团的驻军，其他八个军团的战斗力都还不错。
驻军总数只有六个军团的南方诸省，其地区驻军全部都是第四批组建的军团，战斗力之低堪称帝国之最差！与南方诸省驻军质量形成鲜明对比的，则是帝都附近驻军的质量。
驻扎于帝都附近的第五、六、七、八、十五、十九、二十一、二十四等八个军团，全部都是帝国组建历史悠久、立下赫赫战功的常备军团；这些军团的战斗力，较之白峰麾下诸军团都不差！
总数高达一百二十个的帝国常备军团，被划分成十三个部分，分别驻扎于帝国境内各处，具体分布如下：
西南大都督府七个军团，督军伦道夫统帅第25、27、85三个军团，督军斐瑞统帅第3、95两个军团，督军托提拉统帅第76、79两个军团。
西北大都督府